破產(chǎn)管理人的指定程序
破產(chǎn)經(jīng)理是企業(yè)破產(chǎn)中更重要的角色。主題應(yīng)為民事權(quán)利能力和行為能力有限的破產(chǎn)者,債權(quán)人會(huì)議不能作為破產(chǎn)經(jīng)理。那么,破產(chǎn)經(jīng)理的指定程序呢?下面介紹一下這個(gè)問題!
一、破產(chǎn)管理人的指定程序
新法引入破產(chǎn)管理人制度,授權(quán)最高人民法院制定管理人指定辦法。
1、人民法院指定管理人與債權(quán)人會(huì)議權(quán)利的關(guān)系。新法律規(guī)定,破產(chǎn)管理人由人民法院指定,但債權(quán)人會(huì)議認(rèn)為管理人不能依法、公正執(zhí)行職務(wù)或者有其他不稱職的,可以向人民法院申請(qǐng)更換。
問題是,當(dāng)債權(quán)人會(huì)議向人民法院申請(qǐng)更換經(jīng)理時(shí),人民法院當(dāng)然可以更換,或者經(jīng)審查認(rèn)為申請(qǐng)理由不成立時(shí),可以駁回申請(qǐng)。一種觀點(diǎn)認(rèn)為,破產(chǎn)經(jīng)理的目的之一是最大化債權(quán)人的利益,如果債權(quán)人會(huì)議認(rèn)為其不能公平執(zhí)行或其他不稱職,即債權(quán)人失去信任,在這種情況下,人民法院應(yīng)當(dāng)更換經(jīng)理,更換經(jīng)理也由人民法院指定,新法律的規(guī)定不矛盾。
另一種觀點(diǎn)是,新法律確定管理人由人民法院指定的目的是排除債權(quán)人會(huì)議對(duì)管理人指定的過度影響。雖然債權(quán)人可以申請(qǐng)更換管理人的權(quán)利,但不影響法院的最終決定,否則不利于管理人的工作。法院認(rèn)為債權(quán)人會(huì)議申請(qǐng)更換管理人的理由不成立的,可以駁回債權(quán)人會(huì)議的申請(qǐng)。
2、管理者之間的關(guān)系有幾種形式。根據(jù)新法律的規(guī)定,管理者有三種形式:一種是清算組;另一種是中介機(jī)構(gòu);第三種是具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)和專業(yè)資格的中介機(jī)構(gòu)。指定中介從業(yè)人員為破產(chǎn)經(jīng)理的,主要適用于債務(wù)人規(guī)模小、債權(quán)債務(wù)關(guān)系簡單的破產(chǎn)案件,一般無爭議。
爭議發(fā)生在清算組和中介機(jī)構(gòu)擔(dān)任經(jīng)理時(shí)。一種觀點(diǎn)認(rèn)為,指定的清算組主要適用于國有企業(yè)的破產(chǎn)。由于清算組來自舊法律的規(guī)定,舊法律是針對(duì)國有企業(yè)破產(chǎn)的,清算組主要由政府部門的人員組成,這也是政府對(duì)國有企業(yè)的責(zé)任,對(duì)非國有企業(yè)沒有這樣的責(zé)任。
因此,非國有企業(yè)破產(chǎn)時(shí),不宜指定清算組為經(jīng)理。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,新法律引入破產(chǎn)管理制度的原因之一是舊法律清算組具有強(qiáng)烈的地方色彩,新法律生效后,應(yīng)指定中介機(jī)構(gòu)作為管理者,鑒于新法律生效或部分企業(yè)破產(chǎn)的特殊性,指定中介機(jī)構(gòu)為經(jīng)理可能不方便,此時(shí)法院可以指定清算組為經(jīng)理,但不應(yīng)區(qū)分是否為國有企業(yè),由于市場主體的平等地位決定了這一制度對(duì)破產(chǎn)法調(diào)整對(duì)象的平等對(duì)待。
3、關(guān)于管理人名冊(cè)。第一,管理人名單由最高人民法院統(tǒng)一制定,或者由高級(jí)人民法院根據(jù)地區(qū)情況制定;第二,行業(yè)管理律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所是否全部納入管理人名單,是否可以通過申報(bào)批準(zhǔn)確定;第三,如何確定破產(chǎn)清算事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的基本條件;第四,指定管理人是否不受地域限制,如指定異地管理人,如何確定異地管理人與當(dāng)?shù)毓芾砣嗣麊蔚年P(guān)系。
二、破產(chǎn)企業(yè)債權(quán)人申報(bào)債權(quán)的期限
《企業(yè)破產(chǎn)法》第四十四條 人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)時(shí)對(duì)債務(wù)人享有債權(quán)的債權(quán)人,依照本法規(guī)定的程序行使權(quán)利。
第四十五條 人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)確定債權(quán)人申報(bào)債權(quán)的期限。債權(quán)申報(bào)期限自人民法院發(fā)布受理破產(chǎn)申請(qǐng)公告之日起計(jì)算,最短不得少于三十日,最長不得超過三個(gè)月。
《最高人民法院關(guān)于審理破產(chǎn)案件若干問題的意見》
第二十四條債權(quán)人雖未在法定期間申報(bào)債權(quán),但有民事訴訟法第七十六條規(guī)定情形的,在破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配前可向清算組申報(bào)債權(quán)。清算組負(fù)責(zé)審查其申報(bào)的債權(quán),并由人民法院審查確定。債權(quán)人會(huì)議對(duì)人民法院同意該債權(quán)人參加破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配有異議的,可以向人民法院申請(qǐng)復(fù)議。
三、公司破產(chǎn)后債務(wù)誰承擔(dān)
司盟企服提醒您,公司破產(chǎn)后債務(wù)由公司承擔(dān),公司是屬于法人組織,公司的民事責(zé)任應(yīng)該由公司的出資承擔(dān),所以破產(chǎn)后債務(wù)由公司資產(chǎn)償還。
根據(jù)《中華人民共和國公司法》第三條 公司是企業(yè)法人,有獨(dú)立的法人財(cái)產(chǎn),享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。公司以其全部財(cái)產(chǎn)對(duì)公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。有限責(zé)任公司的股東以其認(rèn)繳的出資額為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任;股份有限公司的股東以其認(rèn)繳的股份為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任。



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