1988年《商標法實施細則》第7條規(guī)定：“國家規(guī)定并由國家工商行政管理局公布的人用藥品和煙草制品，必須使用注冊商標。988年1月14日，《國家工商行政管理局關于公布必須使用注冊商標的商品的通知》規(guī)定，依照當時的《商標法》第5條和《商標法實施細則》第7條的規(guī)定，我局確定必須使用注冊商標的人用藥品包括中成藥（含藥酒）、化學原料藥及其制劑、抗生素、生化藥品、放射性藥品、血清疫苗、血液制品和診斷藥品；煙草制品包括卷煙、雪茄煙和有包裝的煙絲。

2002年國務院對《商標法實施細則》進行第三次修改，在其第4條中規(guī)定：“商標法第6條所稱國家規(guī)定必須使用注冊商標的商品，是指法律、行政法規(guī)規(guī)定的必須使用注冊商標的商品。據(jù)這一規(guī)定，“必須使用注冊商標”的商品限于“法律、行政法規(guī)規(guī)定的”。

2013年《商標法》吸收了該條規(guī)定的內(nèi)容，將“國家規(guī)定必須使用注冊商標的商品”調(diào)整為“法律、行政法規(guī)規(guī)定必須使用注冊商標的商品”的表述?！渡虡朔ā返?條已經(jīng)作了如此明確的規(guī)定，所以2014年《商標法實施條例》也就刪除了2002年《商標法實施條例》第4條的規(guī)定。只有法律和行政法規(guī)才能確定強制注冊商標的商品，1988年的《商標法實施細則》《國家工商行政管理局關于公布必須使用注冊商標的商品的通知》不是行政法規(guī)，更不是法律。商標強制注冊的商品類別進行規(guī)定的行政法規(guī)曾經(jīng)有過兩個，一個是煙草方面的，另一個是關于藥品的。煙草制品的強制注冊問題是由《煙草專賣法》規(guī)定的。

1983年11月1日施行的《煙草專賣條例》第16條規(guī)定：“卷煙、雪茄煙必須使用注冊商標；沒有注冊商標的產(chǎn)品，不得在市場上銷售。992年1月1日施行的《煙草專賣法》取代了上述《煙草專賣條例》，該法第20條規(guī)定：“卷煙、雪茄煙和有包裝的煙絲必須申請商標注冊，未經(jīng)核準注冊的，不得生產(chǎn)、銷售。法現(xiàn)在仍然有效。藥品的強制注冊問題，1985年7月1日施行的《藥品管理法》第41條規(guī)定：“除中藥材、中藥飲片外，藥品必須使用注冊商標；未經(jīng)核準注冊的，不得在市場銷售。商標必須在藥品包裝和標簽上注明。990年第一次修改《藥品管理法》時，取消了有關藥品必須使用注冊商標的規(guī)定，而2001年12月1日修訂后的《藥品管理法》也未對有關藥品必須使用注冊商標再作出新的調(diào)整。藥品已經(jīng)不再實行強制注冊，目前，我國只強制煙草制品進行商標注冊。所述，我國商標注冊原則嚴格意義上來說是自愿注冊為原則，強制注冊為例外。