提升審計(jì)質(zhì)量應(yīng)樹立四種意識(shí)
新形式下審計(jì)機(jī)關(guān)及其審計(jì)人員如何充分履行審計(jì)職能作用,發(fā)揮審計(jì)的“免疫系統(tǒng)功能作用,更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我認(rèn)為應(yīng)強(qiáng)化四種意識(shí),樹立四種精神。
四種意識(shí)即:大要案意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。
查出大要案意識(shí)大要案的定義應(yīng)結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、單位性質(zhì)等確定,沒有具體的標(biāo)準(zhǔn),同樣的問(wèn)題在A地區(qū)不是重大問(wèn)題,但換在另一個(gè)地方則應(yīng)作為大案處理。另一個(gè)應(yīng)注意的問(wèn)題就是如何認(rèn)定大要案,現(xiàn)在部分基層審計(jì)人員認(rèn)為貪污、受賄是大案,這是不全面的,審計(jì)署已明確重大損失浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)?shù)男袨橐彩谴笠?,我們要將思想統(tǒng)一到審計(jì)署的總體思路上來(lái),才能有所突破。
風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)包括:審計(jì)人員違反審計(jì)紀(jì)律帶來(lái)的廉政風(fēng)險(xiǎn)、因程序不合法、審計(jì)定性不準(zhǔn)確、審計(jì)處理不恰當(dāng)而帶來(lái)的訴訟風(fēng)險(xiǎn)和質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn),審計(jì)人員專來(lái)能力或責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)致使重大問(wèn)題未揭露而帶來(lái)的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn),因個(gè)別審計(jì)人員違反廉政紀(jì)律而帶來(lái)的廉政風(fēng)險(xiǎn)等。這就要求我們每個(gè)審計(jì)人員在每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目、每個(gè)審計(jì)環(huán)節(jié)不但要注重審計(jì)質(zhì)量,更要高度關(guān)注審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),將防范和化解審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)貫穿每個(gè)細(xì)節(jié),確保審計(jì)項(xiàng)目的成功。
責(zé)任意識(shí)。審計(jì)人員要有崇尚法治、客觀公正、腳踏實(shí)地、扎實(shí)苦干、與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新、愛崗敬業(yè),廉潔高效的審計(jì)精神。
服務(wù)意識(shí)。審計(jì)監(jiān)督與服務(wù)是審計(jì)的兩個(gè)重要職責(zé),體現(xiàn)審計(jì)工作的兩個(gè)方面,二者相輔相成。把單個(gè)的審計(jì)項(xiàng)目審深審?fù)福鎸?shí)全面反映單位的情況,為被審計(jì)單位加強(qiáng)管理,提高管理效益指明方向和思路是為被審計(jì)單位服務(wù);針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的行業(yè)性、普遍性問(wèn)題、典型性問(wèn)題及時(shí)向各級(jí)黨委政府政府提供審計(jì)建議是為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。把審計(jì)監(jiān)督與審計(jì)服務(wù)割裂開來(lái)就無(wú)法真正體現(xiàn)審計(jì)職能作用,審計(jì)的地位和作用必然受到一定的影響。
四種精神包括:敢于碰硬的精神,與時(shí)俱進(jìn)開拓創(chuàng)新的精神,精益求精的精神,甘于清貧、樂于奉獻(xiàn)的精神。敢于碰硬的精神。審計(jì)與被審計(jì)對(duì)象從理論上是一對(duì)矛盾統(tǒng)一體,現(xiàn)實(shí)審計(jì)工作中矛盾大于統(tǒng)一。尤其是在查處重大違法違紀(jì)案件、大額核減工程造價(jià)等領(lǐng)域涉及到雙方利益的直接沖突,矛盾顯得尤其突出。這就要求審計(jì)人員要克服被審計(jì)對(duì)象設(shè)置的重重阻力和威脅,把問(wèn)題查深查透,用鐵的手腕加大處理處罰力度,從而達(dá)到懲戒的目的。
與時(shí)俱進(jìn)開拓創(chuàng)新的精神。社會(huì)在發(fā)展,事物在變化,政策在不斷的更新,矛盾也在不斷發(fā)展變化。通過(guò)一段時(shí)間的審計(jì)監(jiān)督,被審計(jì)對(duì)象的違紀(jì)手段和方法也在變,審計(jì)的思路、手段和方法如果一塵不變,就會(huì)失去審計(jì)資格,無(wú)法適應(yīng)新形式發(fā)展的需要。這就要求每個(gè)審計(jì)人員不斷學(xué)習(xí)新知識(shí),把學(xué)習(xí)作為促進(jìn)審計(jì)工作的一個(gè)重要內(nèi)容,用新知識(shí)、新思路、新手段、新技術(shù)開展審計(jì)工作,才能取得實(shí)效。
精益求精的精神。同一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目不同的審計(jì)人員實(shí)施審計(jì),審計(jì)結(jié)果不同,這里面除審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)、審計(jì)方法等不同外,一個(gè)很重要的因素就是審計(jì)人員的責(zé)任心,是不是有一個(gè)精益求精的精神支撐其從事每一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目。
甘于清貧、樂于奉獻(xiàn)的精神。審計(jì)工作是一個(gè)出力不討好,得罪人的事,接觸看到了許多社會(huì)陰暗面,政治、經(jīng)濟(jì)待遇與部分單位差距較大。思想上難免存在一定的反差。這就要注各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)高度關(guān)注審計(jì)人員的人格培養(yǎng),加大教育力度,加大關(guān)心力度,培養(yǎng)一只作風(fēng)過(guò)硬,紀(jì)律優(yōu)良、職業(yè)責(zé)任感強(qiáng),技術(shù)扎實(shí)、愛崗敬業(yè)的審計(jì)干部隊(duì)伍,為審計(jì)事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展奠定基礎(chǔ)。



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